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保密学习丨关于国家秘密载体，你不可不知的安全常识
国家秘密载体（简称：涉密载体）是国家秘密的重要存在形式，也是境外敌对势力和情报机构窃密的主要目标。随着窃密与反窃密形势日趋严峻复杂，涉密载体的保密管理成为国家安全工作中的重要一环。
一、国家秘密载体的种类
国家秘密载体，是指以文字、数据、符号、图形、图像、视频和音频等方式记载国家秘密信息的纸介质、光介质、磁介质、半导体介质等各类物品。具体来说，涉密载体可以分为以下几类：
涉密纸介质载体，是指纸质涉密文件、资料、书刊、图纸等。
涉密光介质载体，是指利用激光原理写入和读取涉及国家秘密信息的存储介质，包括CD光盘、DVD光盘、蓝光光盘等载体。
涉密磁介质载体，是指利用磁原理写入和读取涉及国家秘密信息的存储介质，包括硬磁盘、软磁盘、磁带等载体。
涉密半导体介质载体，是指利用半导体技术处理、传输或存储涉及国家秘密信息的介质，包括固态硬盘、优盘、优盾、存储卡、存储芯片等。
二、国家秘密载体的使用场景
国家秘密载体在机关、企事业单位、军队等各个领域均有广泛应用。以下是一些典型的使用场景：
01.政策传达与会议文件
党和国家贯彻落实方针政策、法令、决议以及上级指示的重要途径是通过各级机关、单位召开会议传达学习相关文件材料。当会议议题、内容或文件涉及国家秘密时，对文件材料的管理尤为重要。
02.科研与工程项目
在科研和工程项目中，经常需要处理大量涉及国家秘密的数据、图纸和资料，这些资料通常以涉密载体的形式存在。
03.军事与国防
军事和国防领域是涉密载体使用最为频繁的领域之一。军队中的作战计划、装备信息、人员编制等都属于国家秘密，需要严格保密。
三、国家秘密载体全生命周期管控
《中华人民共和国保守国家秘密法》第26条规定，国家秘密载体的制作、收发、传递、使用、复制、保存、维修和销毁，应当符合国家保密规定。
国家秘密载体的全生命周期管控，即以源头治理和全过程闭环控制为核心，对涉密载体制作到销毁全生命周期进行严格管控。
在2024年9月1日起施行的《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》中对国家秘密载体管理做出了具体规定。
第二十七条
国家秘密载体管理应当遵守下列规定：
（一）制作国家秘密载体，应当由本机关、本单位或者取得国家秘密载体制作、复制资质的单位承担，制作场所、设备应当符合国家保密规定；
（二）收发国家秘密载体，应当履行清点、编号、登记、签收手续；
（三）传递国家秘密载体，应当通过机要交通、机要通信或者其他符合国家保密规定的方式进行；
（四）阅读、使用国家秘密载体，应当在符合国家保密规定的场所进行；
（五）复制国家秘密载体或者摘录、引用、汇编属于国家秘密的内容，应当按照规定报批，不得擅自改变原件的密级、保密期限和知悉范围，复制件应当加盖复制机关、单位戳记，并视同原件进行管理；
（六）保存国家秘密载体的场所、设施、设备，应当符合国家保密规定；
（七）维修国家秘密载体，应当由本机关、本单位专门技术人员负责。确需外单位人员维修的，应当由本机关、本单位的人员现场监督。确需在本机关、本单位以外维修的，应当符合国家保密规定；
（八）携带国家秘密载体外出，应当符合国家保密规定，并采取可靠的保密措施。携带国家秘密载体出境，应当按照国家保密规定办理审批手续；
（九）清退国家秘密载体，应当按照制发机关、单位要求办理。
第二十八条
销毁国家秘密载体，应当符合国家保密规定和标准，确保销毁的国家秘密信息无法还原。
国家秘密载体的安全保密工作是一项系统工程，需要从制作到销毁的每一个环节都进行严格管控。加强国家秘密载体的全生命周期管控，能够有效避免信息泄漏，提高保密意识，对于维护国家安全和社会稳定具有重要意义。
